广东现有各类中学、中职、技工院校基层团委4536个、中学生团员253.7万人,基层团委数和团员数均超过全省一半。自中学共青团改革以来,,尤其是按照2017年全国中学共青团改革工作座谈会精神要求,把中学共青团改革作为巩固中学共青团基础性、源头性、战略性地位的关键之举。
在改革统筹上,将中学共青团改革作为共青团改革的源头和关键,纳入广东共青团改革方案,在23条改革举措、108项改革任务分工中涉及中学共青团的分别占10条、24项。
在改革举措上,以中学团校建设为主要抓手,着力破解中学共青团基础薄弱、团青不分、团员先进性不强等突出问题。
在工作导向上,突出强调县区级团委工作考核以学校工作为主的鲜明导向,特别是团广东省委主要领导每次外出调研,必看中学共青团改革;每次工作会议,必提中学共青团工作,直接传递重视中学共青团的强烈信号,在全省形成了重视中学共青团、抓好中学共青团的浓厚氛围,中学共青团改革成效初步显现。
截至2018年2月,广东省共有2081所中学出台学校共青团改革方案,占比达45%;建立中学团校3145所,占比达70%;3313所中学实现团委书记岗位专设,占比达73%;初中毕业班团学比例降至29.45%,高中毕业班团学比例降至60.56%。
团教密切协作
全面加强团校主阵地建设
注重顶层设计
团广东省委联合省教育厅、省人社厅率先在全国出台《关于加强中学团校建设的实施意见》省级文件,对中学生团校课程设计、教学安排、师资建设、日常管理规范等方面提出明确要求,用3年时间在全省有步骤地推进中学团校建设,从2016年底每个县(市、区)3所中学建立示范中学团校,到2017年底全省70%以上的中学建立中学团校,再到2018年底基本实现全省中学团校全覆盖。组织编写《广东省中学团校建设指导手册》,从团校建设规范、管理办法参考、课程体系建设、团校章程样式等方面,为全省各类型中学团校提供多元建设范本。
加强示范引领
团广东省委联合省教育厅开展“广东省中学示范团校”创建及网络巡展活动,下拨100万元支持示范团校创建,建立专题网站,举办首批100所创建单位网络巡展,定期公布创建活动、工作计划、团课教案等内容。对示范中学团校提出“组织建设好、课程安排好、教学管理好、师资建设好、阵地建设好”的“五个好”建设标准,具体24项指标,历经2年的创建周期,由省市团教部门逐级联合考核审定,示范带动全省中学团校建设。广州、清远、东莞等市参照省级做法开展市级中学示范团校建设。
纳入督导范畴
加大资源投入
着力破解学校战线“资源错配”问题
提高工作支持力度
在工作力量上,团广东省委成立由专职业务骨干、一线中学优秀团委书记、教育专家学者、省学联驻会执行主席组成的中学共青团专项组,壮大工作力量。在经费统筹上,团广东省委推动中学共青团工作经费列入省财政年度经费预算,省级团费重点向中学团学干部培训倾斜,自中学共青团改革实施以来省级层面各项经费支出超过600万,有力支持基层改革实施。在荣誉表彰上,近年来在团内表彰、学联学生会表彰中加大向中学倾斜力度,仅省级“五四”表彰中学领域占比就超过三分之一,有力保障中学先进典型的选树需要。
强化工作条件保障
广东各地将团(队)室建设纳入《广东省义务教育标准化学校标准》,确保中学共青团工作基本条件得到保障。广东各地基本实现将校级团委日常工作经费纳入学校年度经费预算安排,并在活动场所、设备等方面对团的工作予以保障。各校充分发挥建带团建作用,推行学校组织领导授团校培训“第一课”制度。由学校组织主要负责同志担任团校名誉校长,分管领导或中学团委书记任团校负责人,全面负责团校工作。
注重师资队伍建设
壮大团校师资力量,广东各地中学一般由不少于5名学校团学、德育教师和青年骨干教师担任中学团校教师,并将团校课程列入教学课表,团校教师授团课课时纳入工作量,充分调动了团校教师的积极性。各校还因地制宜,利用纪念馆、展览馆、烈士陵园等校外教学阵地,广泛吸纳校外师资,挖掘具有地方特点和学校特色的团校教学资源。例如,茂名第一中学团校近三年邀请团茂名市委书记、载人航天总指挥张厚英、市“五老”等61人次走进团校授课。加强团校教师培养,择扰从全省中学团干部选拔团教骨干充实团校师资。团广东省委建立省、市、县、校分层实施中学团干部初任培训、专项培训、研修培训的三级培训成长体系,先后举办全省中学团校校长、教师示范培训班。2018年3月,还首次采用网络直播形式进行省市县镇校五级联动同步培训,线下直播观看点达18.54万个,推动中学团校建设培训到校。建立中学团干部从县级中学共青团导师到省级中学共青团“名师工作室”带头人/省级中学共青团高级导师的7个层级发展体系,为中学团干部成长发展提供具体路径。在全国率先成立中学共青团和青少年成长促进会、中学共青团工作导师团,搭建了全省中学共青团工作者研究提升、交流共享的平台。珠海、东莞、中山等市也分别成立市级中学共青团导师团或“共青团名师”工作室。
团广东省委通过中学团校建设进一步规范中学团前教育、团员发展、团员意识教育等基础团务工作,增强了中学生的团员意识和荣誉感,提升了中学共青团先进性。
促进发展团员的标准更细化、程序更严格
守好中学生团员先进性的源头
团广东省委明确规定将参加团校培训作为发展团员的必经环节,要求每名中学生入团前必须参加不少于20个课时的团课学习,考核合格后方有资格入团,防止唯成绩论和随意降低发展标准。在此基础上,团广东省委连续两年下发全省发展团员调控计划,统一印发入团志愿书,实行发展团员编号制度,并与“智慧团建”数据库相对应,以县域为单位控制团员规模,实现团学比例调控在合理区间。来自广州市执信中学团委书记何院琴说,入团必须先进行团校培训,就像入必须先进行校培训一样,让入团在学生心中更严格、更神圣、更可贵。
丰富中学生的共青团教育
夯实中学生团员先进性的基础
广东各地中学把学习的精神作为增强中学团员先进性的核心要求,针对不同年龄段团员,通过主题团日、报告宣讲、故事分享、14岁集体生日和“18岁成人礼”等不同形式,增强团校教育成效,打牢团员的思想底色。例如,,开展“读、讲、写、画、唱、行”六大活动。该校团委副书记李黎表示,此六大行动是学校学习宣传的精神系列团校课程的一部分。旨在利用寒假和传统佳节的契机,让学生深入生活去学习去思考,推广团员回家宣讲的精神。来自揭阳一中的团校学员郑培宏对于邀请校外“大咖”讲课表示喜欢,他说“去年,揭阳市丁日昌纪念馆馆长朱淡畅老先生的一场团校公开课给我留下了很深的印象,他用一系列生动的故事,给我们再现了一个有远见的爱国实干家的身影”。
推动中学生参与志愿服务实践
建立彰显团员先进性的途径
团广东省委在全国率先建立起“将志愿服务融入学生教育全过程”的顶层设计和制度安排,依托广东志愿服务工作“一证一网一体系”,建立学员进入团校学习必须先成为注册志愿者的制度,把志愿服务作为入团教育、团员日常教育和学生综合素质评价的重要内容。全省共有3722所中学成立校级学生志愿服务组织,149.6万中学生注册成为志愿者。注重在各类志愿服务实践活动中,引导中学生团员亮身份、冲在前,发挥模范带头作用。例如,在“天鸽”“帕卡”“玛娃”台风救灾和广东各地市“创文创卫”工作中,中学生团员志愿者主动投身校园环境打扫、城市卫生清洁、交通秩序维护等活动,成为城市一道靓丽的风景线。
接下来,团广东省委将重点抓好三方面工作:
一是推进全省中学团校全覆盖。启动第二批全省中学示范团校创建暨网络巡展活动,扩大示范效应,打牢普通中学团校建设基础,提升建设质量。同时,继续加强资源投入和工作指导,更多倾斜中职、技工、民办学校,不断扩大团校建设的覆盖面,确保年底前实现中学团校全覆盖。
二是完善团校育人体系。大力彰显团的政治性,将“青年大学习”行动作为团校主课程,。聚焦团校培养目标,推动“青马工程”向高中阶段延伸,从高中就开始物色好苗子,经过高中大学一贯制的“青马”教育后再推优入,从而提升学生员的质量。
三是强化中学团校建设保障。加快市县级教育团工委建设,实现2018年底基本全覆盖,优化促进团校建设的团教协作运作机制。推动全省中学100%出台学校共青团改革实施方案,真正实现中学共青团改革到校。开展省市县三级中学共青团导师团、中学共青团名师工作室建设,强化中学团校师资保障,更好推动中学共青团改革发展。
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文章来源:广东中学共青团
编辑:全国学联新媒体工作小组 王文斐 (中南大学站)
校审:全国学联新媒体工作小组 徐孝栋 (浙江师范大学站)